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En 1903 el Casino de Madrid propuso un concurso internacional para diseñar la nueva sede del mismo en la Calle Alcalá; evento al que se presentaron Joaquín Otamendi y Antonio Palacios. Sobre su proyecto la comisión declaró que era un proyecto meritorio "tanto por la genialidad de su composición como por su notable manera de presentarlo" añadiendo que era "un alarde de imaginación y fantasía que demuestra el ingenio nada común de los señores Otamendi y Palacios"

Pero finalmente la comisión de la Real Academia decidió que el diseño del francés Tronchet era el más apropiado; no obstante hubo quejas de antiguos socios y el premio quedó desierto ex aequo.

La decisión final de la comisión fue la selección de algunos proyectos finalistas, entre los que estaba el de Otamendi - Palacios. A todos ellos les pagaron 5.000 pesetas por derechos de autor y tras ello se encargó a la familia parisina de arquitectos Le Farge la fusión de los mismos.

El proyecto final fue firmado burocráticamente por Luis Esteve y presentado oficialmente al Ayuntamiento de Madrid en 1905.

Este proyecto temprano ya ponía de manifiesto las líneas maestras de los futuros edificios de Antonio Palacios.